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中国新外交,还给不给新加坡顺坡下驴的机会?

时间:2017-01-10 19:02来源:未知 作者:happy 点击:
中国新外交,还给不给新加坡顺坡下驴的机会? 去年11月底香港海关扣押新加坡从台湾偷运回国的Terrex装甲车一事至今都没有收场, 新加坡国防部在事件刚发生后的一份声明里说,预计
中国新外交,还给不给新加坡顺坡下驴的机会?


   去年11月底香港海关扣押新加坡从台湾偷运回国的Terrex装甲车一事至今都没有收场, 新加坡国防部在事件刚发生后的一份声明里说,预计这批装甲车及相关装备很快就能运抵新加坡,然而从事发到现在,我国外交部发言人就此问题已经有过六次回应,均无归还之意,只说此事还在按照香港相关法规办理。
 
  新加坡在这件事上从起初的自信到现在的焦虑,已经说明了此事并非如其想像中那么简单,事件绵宕至今悬而未决,也让人不禁好奇于事件背后中国官方的复杂意图。除了被广泛解读的中国借此显露的外交新态度,该事件最直接被揭露出的便是新加坡与台湾已经存在了四十多年的隐而不彰的军事合作,其中最具代表性的是双方之间的“星光计划”。
 
  新加坡独立之初,急切想建立自己的武装力量,兵源、装备、技术经过几年努力逐步到位之后,首先面临的问题就是国土狭小军事训练严重受限,在这种“龙困浅滩”的僵局下,时任新加坡总理的李光耀于1974年12月借第二次访台之机,向台湾行政院院长蒋经国提出因新加坡国土有限,希望在台湾训练武装部队一事。蒋经国将此事告知其父蒋介石,蒋满口答应。次年四月(该年该月蒋介石去世),李光耀再赴台湾,与蒋经国正式签署了一项绝密军事计划,计划被命名为“星光计划”,计划内容为允许新加坡武装部队以“星光演习”为代号在台湾进行训练。
 
  新加坡赴台受训部队从起初的陆兵逐渐发展为陆海空多兵种,台方除了提供训练基地外还辅以训练指导。新加坡这一“星光部队”一般在春夏之交(其中海军在4—5月)分批次赴台,每批次在台受训 6—8 周,人数从开始的每年数千人发展到上世纪八十年代中期的巅峰状态——每年1.5万人,然后随着九十年代中新建交、台湾民进党执政期间台“外交部长”陈唐山辱骂新加坡为“鼻屎大的国家”造成的双方外交摩擦以及新世纪之初的非典肆虐等因素,赴台受训的新加坡“星光部队”人数又逐渐回落到几千人的规模。虽然人数上起起伏伏,但“星光计划”在执行上,从1975年签署协议开始,时至今日,从未停止过。据一份早期统计,仅截至2000年初,新加坡就有80%的成年男性拥有在台湾接受军事训练的经历。新加坡的“星光部队”在台亦不仅只是训练,还多次参与了台湾地区的抗灾活动,并且历年的台湾国军军事演习,“星光部队”也常参加。
 
  其实,“星光计划”虽是台新双方的军事绝密,但在台湾民众中早已流传开来,尤其是在台南地区。“星光部队”所穿军服起初均是新加坡制式(后来为降低政治敏感性才改换台军军服),且新军在车辆上是有别于台军的右舵驾车,再加上新军的消费能力惊人,在军区附近的饭馆商店经常能够看到颇受店家欢迎的新加坡光头兵,所以新加坡军队常年在台湾受训这一信息已成台很多民众中日常谈资。只是台新双方在宣传上极其低调讳莫如深,“星光部队”多年来禁绝了与媒体的接触,以致该计划并无更多细节流露于外界。   “星光计划”自其诞生时起,也没有瞒得过中国大陆,计划缔结后不久,我方在东南亚情报人员便将相关情报报知了高层。一向精明的李光耀亦知晓其举动难以瞒天过海,遂于1975年瞒着台湾方面,将新加坡输送军队赴台训练一事通报给了大陆。当时基于利益交换,新加坡方面宣称将恪守“一个中国原则”,我方也默许了新加坡与台湾的军事往来,多年以来对此睁一只眼闭一只眼。也正是因为这一点,此次香港扣军车事件才更加耐人寻味。台新之间这点勾当在大家心知肚明的情况下半秘密地进行了这么多年,为什么现在出现了变局之端倪?
 
  关于此次香港截获新加坡装甲车一事,香港相关部门最初给出的讯息是港口执法人员在例行检查过程中无意截获的,但随着事态发展和更多信息的披露,事情的结构显然不是最初那般简单。
 
  首先有必要说说新加坡被扣押的这九辆装甲车。鉴于新加坡“星光部队”常年在台受训,其各种军事装备也常年搁在台湾供训练使用,甚至在当年台海危机期间,新加坡方面曾经默许台军方在危急关头可以使用新加坡军队寄存在台湾的武器,那么,这九辆装甲车为什么又急于运回呢?查阅资料后我们发现,亮相于香港的这批装甲车是新加坡自主研发的王牌装备,性能非常精良。去年三月份,新加坡方面收到了美国海军陆战队的订单,且与美方签订了一亿多美元的合同,答应向美军提供13辆该型装甲车。出于这种原因,在将装甲车运往台湾,参与完与台方的协同训练之后,新加坡固然要急于将军车运回。此次在香港节外生枝,并且已经有媒体讲出了诸如“军车参数已被中国军方秘密掌握”这种话,可想,无论是出于自身高精尖军事科技泄密这一重大事故,还是出于对美军方面的难以交代,新加坡表现出的分外焦虑便是情理之中的了。
 
  然后,这一扑朔迷离事件最耐人寻味最值得咀嚼的,便是各方信息拼凑起来后显现出来的中国对新对台外交策略的重大转变了。据披露,从台湾高雄驶往新加坡的这艘商船在前往香港前曾在厦门停靠,在厦门停靠期间,船内装有装甲车这一信息已经被厦门港口方面上报了。而且据调查显示,该商船在香港短暂停泊后,按计划是直接合舱驶往新加坡的,本不需卸货这一环节。按香港相关条例,货物在不落地的情况下不需申报。但莫名其妙的是,在船抵达香港后,船上的货物被人卸到了岸上,因为已经“落地”,就在按律执法的范围内了。据港口工人透露,开仓检查的执法人员也比平时多了几倍,远非例行检查之规模。也正是由于上述细节的公布于众,有媒体开始推析说,该偷运军车之船自高雄甫一起航,其情报便已为大陆方面掌握,此后的一系列行动皆属计划之中。
 
  对事态的分析走到这一步,我们就有必要回顾一下这段时间来有关台湾和新加坡的一些外交背景了。

首先,台湾方面,自去年1月份蔡英文当选总统以来,两岸关系陷入低谷。去年3月,中国宣布和原来的台湾邦交国冈比亚全面恢复大使级外交关系。11月,习近平在会见洪秀柱时强调,承认不承认体现一个中国原则的“九二共识”,关系认定两岸是一个国家还是两个国家的根本问题。在这个大是大非问题上,我们的立场不可能有丝毫模糊和松动。12月2日,特朗普与蔡英文通电话一事引发国际关注,12月20日,圣多美和普林西比政府发表声明,
 
  同台湾断绝“外交”关系。六天后,中国与圣普宣布两国建交。
 
  然后,新加坡方面,去年7月,南海仲裁案引爆国际舆论,中国对此进行了强硬回应。8月,新加坡总理李显龙访问美国,李显龙大力赞扬美国的亚太再平衡战略,且表态支持南海仲裁案,敦促中国接纳裁决,由此引发中新两国外交摩擦,中方告诫新加坡不要乱管闲事。
 
  对于上述中国在对台对新外交动作上的表现,最恰当的总结可以说出现在了习近平的年底讲话中,在涉及外交领域的部分,习近平讲道:“面对新形势、新挑战,要发扬斗争精神,既要敢于斗争,又要善于斗争······在维护国家核心利益上敢于针锋相对,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,不拿原则作交易,不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。”
 
  如果说去年6月份吴建民大使不幸遭遇车祸去世,标志着在舆论界其所倡导的继续韬光养晦政策的过时的话,那么中国在去年的一系列外交手段及习近平的年末总结便标志着中国“有所作为”的新外交政策的正式实施。
 
  具体到此次新加坡军车在港被扣事件,无论事件的发生多大程度上是因为涉事船只在偷运军车时存在着主观闪失,该事件的背后都有着我国在外交上的考量。新加坡作为一个一贯善于游走于大国势力之中、致力于将各种势力引入亚太从而制衡中国的小国,其惯用的打擦边球式的有损中国利益的举动似乎要在中国新外交策略的启动下失灵了。如果说这次事件中中国选择在香港而非厦门对新加坡出手尚可被解读为我方保留了回旋和缓冲余地的话,那终将迎来的军车事件的解决结果便值得期待了,它将告知我们,在中国新外交背景下常年装神弄鬼工于心计的新加坡是否还会拥有顺坡下驴的机会。

 

(责任编辑:happy)
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